發(fā)布日期：2026-04-06
點擊量：470 作者：劉歡 來源：招投標領域，權力集中、資金密集、資源富集，歷來是廉潔風險的高發(fā)區(qū)。近日，中辦、國辦修訂發(fā)布《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定》，以58條“不準”為國企領導人員劃定了清晰的行為紅線。其中，第六條明確將“違反規(guī)定……招標投標”列為禁止性行為，第七、第八條更從利用職權謀私、違規(guī)從事營利活動、為親屬謀利等維度層層設防，織密了制度籠子。招投標工作，既是考驗國企領導人員專業(yè)素養(yǎng)的“練兵場”，也是檢驗其廉潔底色的“試金石”。唯有守廉潔，方能于千軍萬馬的競爭中行穩(wěn)致遠，為企業(yè)鑄就一條陽光坦途。
招投標是市場配置資源的重要方式，面廣環(huán)節(jié)多、政策專業(yè)性強，一旦權力暗箱操作，極易淪為“權力的變現器”。從近年來查處的典型案件來看，腐敗手段日趨隱蔽化、鏈條化。有的國企“一把手”在利益誘惑下，利用職權授意、指定、暗示，或規(guī)避招標、化整為零，或以戰(zhàn)略合作之名“明招暗定”，甚至操控評標、泄露標底。更有甚者，將企業(yè)項目視為私人領地，內外勾結、圍標串標，通過“安排”評標專家發(fā)表傾向性意見、強制要求核心工程分包給關聯方等操作，上演了一出出“暗箱操縱”的鬧劇。
招投標腐敗之所以屢禁不止，根源在于權力運行的監(jiān)督制約存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面，個別國企領導人員將分管領域視為“自留地”，違背“三重一大”決策原則，把招標方案的個人意志凌駕于集體研究之上，使民主決策形同虛設。另一方面，招標文件編制、評標專家抽取、保證金管理等環(huán)節(jié)制度執(zhí)行存在“跑冒滴漏”，為特定關系人“量身定做”資格條件、限定投標人范圍等違規(guī)行為頻發(fā)。此外，部分企業(yè)內控機制不健全，對項目立項、招標公告發(fā)布到合同簽訂、資金撥付的全流程缺乏有效監(jiān)控，使權力尋租得以在監(jiān)管盲區(qū)中“暗度陳倉”。
筑牢招投標領域的廉潔防線，必須標本兼治、精準施策。首先要扎緊制度籬笆，嚴格落實招投標方案的“三重一大”集體決策程序，把公平競爭審查貫穿招投標全流程，從源頭上杜絕為特定關系人“量身定做”。其次要用好數字利劍，運用大數據監(jiān)督模型和智慧監(jiān)管平臺，對圍標串標、評分異常、領導干部違規(guī)干預等行為實施精準預警與實時攔截。同時，紀檢監(jiān)察機關要緊盯“關鍵少數”，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租等腐敗行為，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，形成強力震懾。
招投標工作的公平公正，關乎國有資產安全，關乎企業(yè)聲譽形象，更關乎市場秩序與民心所向。國企領導人員當以《廉潔從業(yè)規(guī)定》為鏡鑒，常懷敬畏之心、恪守用權邊界，以清正廉潔之身護航項目全流程，讓每一筆投資都經得起歷史與人民的檢驗。唯有如此，方能在推動國有企業(yè)高質量發(fā)展的征程中，書寫下無愧于時代的廉潔答卷。